Schengen Schvängen - Europeisering one on one

Schengen är under lupp igen. Avtalet som symboliserar den frihet som EU:s medborgare mest tar för givet, den fria rörligheten. Jag förvånas fortfarande av att jag kan åka till Madrid enbart med legitimation och tar med mig passet för säkerhets skull. Det kan ju inte vara så slappt? Oseriöst liksom.

Nu, i ljuset av gränstjaffset mellan Frankrike och Italien vill båda länderna få till en revidering av Schengen-avtalet och har vänt sig till Kommissionen. Tjaffset handlar om migranter. I första hand tunisiska migranter som kommit till italienska ön Lampedusa i tusental efter revolutionen i hemlandet. Italien får ingen hjälp av övriga EU-länder med att ta emot de 25 000 nordafrikanska migranterna och ger dessa tillfälliga uppehållstillstånd som gör att de kan röra sig inom EU och därmed åka till Frankrike, där de stöter på patrull och skickas tillbaks. Frankrike sätter hårt mot hårt.

Som SvD skriver idag så är motvillighet att släppa in migranter i landet inte skäl nog för att tillåta gränskontroller med vaktkurer likt back in the day, men Cecilia Malmström, kommissionär för juridiska och inrikesfrågor, säger nu att detta ska kunna ske i ytterst exceptionella omständigheter.

Grejen med Schengen, som ser till att västeuropéer som du och jag inte behöver ta med pass när vi tar en långhelg i Bremen eller semestrar på Korsika, är att det upprätthålls av medlemsstaterna. Det är alltså INTERnationellt, och inte SUPRAnationellt med bas i Bryssel. Nu, när kommisssionen blandas in, blir det Malmström och Bryssels byråkrater som bestämmer om vad som ska anses vara exceptionella omständigheter.

I samma tillfälle som jag skriver detta tänker jag; Och det är mycket bra. En sån viktig europeisk pelare som fri rörlighet ska inte utlämnas till den typen av regeringar som ploppar upp här och var i Europa i dag, och inte heller vara föremål för kortsiktiga elektorala egoboostar.

EU som politisk organisation och idé, är inte det mest populära idag. Vi ser dels att EU används som retorisk resurs i den nya partipolitiska bild som målas upp i hela unionen med exempelvis sverigedemokrater och sannfinländare. Men i och med finanskrisen får EU även klä skott för tyskt missnöje med att betala för mycket bailoutpengar, samt med att ställa för höga krav på Irlands bailout. Nu kan detta område europeiseras. Just när EU inte ligger på inne-listan i något land.

Frågan kvarstår dock om det kommer att tillåtas gränskontroller i fallet Frankrike-Italien. Malmström säger att Italien inte lider under migratorisk press, och oberoende utredare kallar bråket mellan Frankrike och Italien för "a shameful race to the bottom".

Europeisering, alltså förflyttning av makt från medlemsstaterna till "Bryssel" ses ofta som en avpolitisering eftersom politik fortfarande anses vara något som sker i nationella parlament. Det må vara hänt i vissa fall, men ju längre nationalstater och svagsinta europeiska ledare hålls från gränspolitiken desto bättre.